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抚州市城市管理局行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道公示

发布日期:2021 -09 -17 09: 32来源:法制科

一、执法主体
  1.单位名称:抚州市城市管理
   2.执法人员名录

序号

单位

姓名

执法类别

执法证号

1

综合执法支队

邹新华

城市规划-监察执法

ZFF0158012

2

综合执法支队

吴建华

城市管理-行政执法

ZFF0164049

3

综合执法支队

周勇

城市管理行-政执法

ZFF0164109

4

综合执法支队

周荣华

城市管理行-政执法

ZFF0164080

5

综合执法支队

喻兵龙

城市规划-监察执法

ZFF0158013

6

综合执法支队

邱复根

城市规划-监察执法

ZFF0158014

7

综合执法支队

曾辉

城市规划-监察执法

ZFF0158025

8

综合执法支队

周霞

城市管理-行政执法

ZFF0164113

9

综合执法支队

姜凤龙

城市规划-监察执法

ZFF0158016

10

综合执法支队

邹建生

城市规划-监察执法

ZFF0158017

11

综合执法支队

周洁

城市规划-监察执法

ZFF0158018

12

综合执法支队

刘永才

城市规划-监察执法

ZFF0158015

13

综合执法支队

刘亚萍

城市规划-监察执法

ZFF0158020

14

综合执法支队

余恒春

城市规划-监察执法

ZFF0158041

15

综合执法支队

饶燕兰

城市规划-监察执法

ZFF0158022

16

综合执法支队

傅映秀

城市规划-监察执法

ZFF0158019

17

综合执法支队

翁春祥

城市规划-监察执法

ZFF0158020

18

综合执法支队

周志华

城市规划-监察执法

ZFF0158031

19

综合执法支队

江  涛

城市规划-监察执法

ZFF0158037

20

综合执法支队

陈  峰

城市规划-监察执法

ZFF0158038

21

综合执法支队

万振华

城市规划-监察执法

ZFF0158024

22

综合执法支队

张剑波

城市规划-监察执法

ZFF0158021

23

综合执法支队

吴志强

城市规划-监察执法

ZFF0158034

24

综合执法支队

邹明

城市规划-监察执法

ZFF0158040

25

综合执法支队

陈民安

城市规划-监察执法

ZFF0158032

26

综合执法支队

章超

城市规划-监察执法

ZFF0158036

27

综合执法支队

辛二松

城市规划-监察执法

ZFF0158028

28

综合执法支队

李鹏

城市管理-行政执法

ZFF0164044

29

综合执法支队

章志伟

城市规划-监察执法

ZFF0158035

30

综合执法支队

田沈超

城市规划-监察执法

ZFF0158026

31

综合执法支队

梁胜刚

城市规划-监察执法

ZFF0158030

32

综合执法支队

梁  强

城市规划-监察执法

ZFF0158023

33

综合执法支队

姜志田

城市规划-监察执法

ZFF0158027

34

综合执法支队

汪小华

城市管理-行政执法

ZFF0164035

35

高新执法大队

何义英

城市管理-行政执法

ZFF0164078

36

高新执法大队

邓海兵

城市管理-行政执法

ZFF0164107

37

高新执法大队

傅海亮

城市管理-行政执法

ZFF0164051

38

高新执法大队

杨志辉

城市管理-行政执法

ZFF0164136

39

高新执法大队

李士君

城市管理-行政执法

ZFF0164081

40

高新执法大队

饶武春

城市管理-行政执法

ZFF0164108

41

高新执法大队

陈建辉

城市管理-行政执法

ZFF0164021

42

高新执法大队

范福荣

城市管理-行政执法

ZFF0164059

43

高新执法大队

黄建林

城市管理-行政执法

ZFF0164077

44

高新执法大队

王光华

城市管理-行政执法

ZFF0164020

45

高新执法大队

黄顺安

城市管理-行政执法

ZFF0164061

46

高新执法大队

唐堃

城市管理-行政执法

ZFF0164076

47

高新执法大队

吴珍

城市管理-行政执法

ZFF0164123

48

高新执法大队

王盈

城市管理-行政执法

ZFF0164064

49

高新执法大队

过宝珍

城市管理-行政执法

ZFF0164056

50

高新执法大队

王洁

城市管理-行政执法

ZFF0164134

51

高新执法大队

徐志宏

城市管理-行政执法

ZFF0164063

52

高新执法大队

叶静

城市管理-行政执法

ZFF0164073

53

高新执法大队

许新

城市管理-行政执法

ZFF0164137

54

高新执法大队

胥仁茂

城市管理-行政执法

ZFF0164066

55

高新执法大队

何勇

城市管理-行政执法

ZFF0164060

56

高新执法大队

徐军东

城市管理-行政执法

ZFF0164057

57

高新执法大队

廖胜清

城市管理-行政执法

ZFF0164062

58

高新执法大队

张清

城市管理-行政执法

ZFF0164218

59

高新执法大队

刘克

城市管理-行政执法

ZFF0164039

60

高新执法大队

谢洪强

城市管理-行政执法

ZFF0164058

61

高新执法大队

王雅金

城市管理-行政执法

ZFF0164216

62

高新执法大队

符瑶

城市管理-行政执法

ZFF0164231

63

高新执法大队

王禄明

城市管理-行政执法

ZFF0164110

64

高新执法大队

吴国平

城市管理-行政执法

ZFF0164116

65

高新执法大队

陈备才

城市管理-行政执法

ZFF0164128

66

高新执法大队

黄云

城市管理-行政执法

ZFF0164117

67

高新执法大队

吴俊豪

城市管理-行政执法

ZFF0164133

68

高新执法大队

华金福

城市管理-行政执法

ZFF0164071

69

高新执法大队

武银林

城市管理-行政执法

ZFF0164126

70

高新执法大队

杨惊

城市管理-行政执法

ZFF0164091

71

高新执法大队

殷鹏

城市管理-行政执法

ZFF0164115

72

高新执法大队

娄高平

城市管理-行政执法

ZFF0164129

73

高新执法大队

刘建卫

城市管理-行政执法

ZFF0164121

74

高新执法大队

胥建兴

城市管理-行政执法

ZFF0164124

75

高新执法大队

邹伟文

城市管理-行政执法

ZFF0164118

76

高新执法大队

王晓琪

城市管理-行政执法

ZFF0164215

77

高新执法大队

支勇云

城市管理-行政执法

ZFF0164070

78

高新执法大队

李琴

城市管理-行政执法

ZFF0164213

79

高新执法大队

吴清军

城市管理-行政执法

ZFF0164120

80

文昌执法大队

周文辉

城市管理-行政执法

ZFF0164054

81

文昌执法大队

陈小民

城市管理-行政执法

ZFF0164050

82

文昌执法大队

章少光

城市管理-行政执法

ZFF0164053

83

文昌执法大队

方庭杰

城市管理-行政执法

ZFF0164022

84

文昌执法大队

曾勇军

城市管理-行政执法

ZFF0164052

85

文昌执法大队

陈武昌

城市管理-行政执法

ZFF0164026

86

文昌执法大队

赵军辉

城市管理-行政执法

ZFF0164114

87

文昌执法大队

丁超

城市管理-行政执法

ZFF0164024

88

文昌执法大队

陈信昌

城市管理-行政执法

ZFF0164079

89

文昌执法大队

李胜

城市管理-行政执法

ZFF0164112

90

文昌执法大队

邹光华

城市管理-行政执法

ZFF0164082

91

文昌执法大队

梁辉勇

城市管理-行政执法

ZFF0164023

92

文昌执法大队

张卫华

城市管理-行政执法

ZFF0164027

93

文昌执法大队

孟晶

城市管理-行政执法

ZFF0164074

94

文昌执法大队

马娟

城市管理-行政执法

ZFF0164087

95

文昌执法大队

肖育平

城市管理-行政执法

ZFF0164084

96

文昌执法大队

王宾

城市管理-行政执法

ZFF0164025

97

文昌执法大队

陈鹏

城市管理-行政执法

ZFF0164106

98

文昌执法大队

唐慧华

城市管理-行政执法

ZFF0164041

99

文昌执法大队

罗芳

城市管理-行政执法

ZFF0164042

100

文昌执法大队

涂小文

城市管理-行政执法

ZFF0164038

101

文昌执法大队

饶浩

城市管理-行政执法

ZFF0164214

102

文昌执法大队

王宇祥

城市管理-行政执法

ZFF0164230

103

文昌执法大队

郑青云

城市管理-行政执法

ZFF0164040

104

文昌执法大队

王为华

城市管理-行政执法

ZFF0164103

105

文昌执法大队

盛国栋

城市管理-行政执法

ZFF0164030

106

文昌执法大队

吁晓娟

城市管理-行政执法

ZFF0164033

107

文昌执法大队

游木林

城市管理-行政执法

ZFF0164045

108

文昌执法大队

王庆平

城市管理-行政执法

ZFF0164085

109

文昌执法大队

王灿华

城市管理-行政执法

ZFF0164046

110

文昌执法大队

龚光华

城市管理-行政执法

ZFF0164037

111

文昌执法大队

宁琼

城市管理-行政执法

ZFF0164090

112

文昌执法大队

贾宏娜

城市管理-行政执法

ZFF0164089

113

文昌执法大队

余熹

城市管理-行政执法

ZFF0164094

114

文昌执法大队

汤志强

城市管理-行政执法

ZFF0164088

115

文昌执法大队

罗正平

城市管理-行政执法

ZFF0164105

116

文昌执法大队

万文标

城市管理-行政执法

ZFF0164083

117

文昌执法大队

汪旭东

城市管理-行政执法

ZFF0164098

118

文昌执法大队

陈淑明

城市管理-行政执法

ZFF0164096

119

文昌执法大队

吴卓群

城市管理-行政执法

ZFF0164032

120

文昌执法大队

卢  伟

城市管理-行政执法

ZFF0164092

121

文昌执法大队

杨光明

城市管理-行政执法

ZFF0164029

122

文昌执法大队

谢挹兵

城市管理-行政执法

ZFF0164028

123

文昌执法大队

胡德平

城市管理-行政执法

ZFF0164093

124

文昌执法大队

毛剑东

城市管理-行政执法

ZFF0164034

125

文昌执法大队

过小文

城市管理-行政执法

ZFF0164097
















 

  二、执法职责和权限

(一)综合执法支队负责市中心城区范围内以下城市管理方面的行政执法工作:

1、行使市属公建项目和市本级受益的出让土地上新建在建住宅小区项目(竣工验收后移交临川区、高新区)违反城市规划管理方面法律法规规定的行政处罚权;

2、行使市属公建项目和市本级受益的出让土地上新建在建住宅小区项目(竣工验收后移交临川区、高新区)违反城市园林绿化管理方面法律法规规定的行政处罚权;

3、行使城市管理领域户外广告管理方面的行政处罚权;

4、行使建筑垃圾、渣土、散装材料运输管理方面的行政处罚权;

5、行使城市市政公用(含路灯)设施运行管理方面法律法规规章规定的行政处罚权。

以及行使与上述范围内法律法规规定的行政处罚权有关行政强制措施。

(二)文昌执法大队主要职责:

1、行使住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权(市属公建项目和市本级受益的出让土地上新建在建住宅小区项目竣工验收移交临川区前的城市规划管理、园林绿化管理方面行政处罚权,以及市政路灯设施管理、户外广告管理方面处罚权除外)。

2、行使环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、洗车业乱排污水、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权(市中心城区建筑垃圾、渣土、散装材料运输管理方面的行政处罚权除外)。

3、行使市场监管方面户外公共场所无照经营的行政处罚权、户外公共场所食品销售和餐饮流动摊点无证经营以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。

4、行使交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权。

5、行使水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权。

6、行使民政管理方面法律法规规章规定的在公共场所办丧事行为的行政处罚权。

7、行使人民防空管理方面法律法规规章规定的行政处罚权。

以及行使与上述范围内法律法规规定的行政处罚权有关行政强制措施。

(三)高新执法大队主要职责:

1、行使住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权(市属公建项目和市本级受益的出让土地上新建在建住宅小区项目竣工验收移交高新区前的城市规划管理、园林绿化管理方面行政处罚权,以及市政路灯设施管理、户外广告管理方面处罚权除外)。

2、行使环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、洗车业乱排污水、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权(市中心城区建筑垃圾、渣土、散装材料运输管理方面的行政处罚权除外)。

3、行使市场监管方面户外公共场所无照经营的行政处罚权、户外公共场所食品销售和餐饮流动摊点无证经营以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。

4、行使交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权。

5、行使水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权。

6、行使民政管理方面法律法规规章规定的在公共场所办丧事行为的行政处罚权。

7、行使人民防空管理方面法律法规规章规定的行政处罚权。

以及行使与上述范围内法律法规规定的行政处罚权有关行政强制措施。

 

  、执法依据
  (一)法律

  1、《中华人民共和国城乡规划法

  2、《中华人民共和国大气污染防治法》

  3、《中华人民共和国行政许可法》

4、《中华人民共和国行政处罚法》

5、《中华人民共和国行政强制法》

6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

  (二)行政法规及地方性法规

  1、《城市道路管理条例

  2、《城市市容和环境卫生管理条例

3、《城镇排水与污水处理条例

4、《江西省城乡规划条例》

5、《江西省户外广告管理条例》 

6、《江西省环境污染防治条例》

7、《江西省大气污染防治条例》 

  (三)规章

  1、《城市生活垃圾管理办法

  2、《城市建筑垃圾管理规定

  3、《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法

  4、《城镇污水排入排水管网许可管理办法

  5、《江西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》

  、执法程序
  (一)立案、调查与决定
  1、凡发现或者接到举报、控告、移送、上级交办、主动交代等违反相关法律、法规、规章的行为,应当填写《行政处罚登记表》,报行政负责人审批。对认为需要给予行政处罚的,在七日内予以立案;对认为不需要给予行政处罚的,不予立案。立案必须符合下列条件:(1)有违法行为发生;(2)违法行为是应受处罚的行为;(3)属于本机关管辖;(4)属于一般程序适用范围。
  2、行政执法人员调查处理行政处罚案件时,应当向当事人或者有关人员出示执法证件。执法证件由司法机构统一制发,省级以上司法行政主管部门法制工作机构负责执法证件的发放和管理工作。行政执法人员在调查处理行政处罚案件时与当事人有利害关系的,应当自行回避。
  3、行政执法人员在调查处理行政处罚案件时应当依法收取证据。证据主要有以下几种:(1)书证;(2)物证;(3)视听资料;(4)证人证言;(5)当事人的陈述;(6)鉴定结论;(7)勘验笔录、现场笔录。
  证据必须经过查证属实,才能作为认定案件事实的根据。
  1.当事人有权进行陈述和申辩。行政主管部门必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政主管部门应当采纳。行政主管部门不得因当事人申辩而加重处罚。
  2.凡给予行政处罚的,应当具备下述条件:(1)有明确的违法行为人;(2)有具体的违法事实和证据;(3)法律、法规和规章规定应当给予行政处罚的;(4)属于查处的机关管辖。
  3.凡决定给予行政处罚的,应当制作《行政处罚决定书》。按照规定格式载明下列事项:(1)当事人的姓名或者名称、地址;(2)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(3)行政处罚的种类和依据;(4)行政处罚的履行方式和期限;(5)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(6)作出行政处罚决定的行政主管部门名称和作出决定的日期。
  4.行政主管部门或其委托的组织作出的行政处罚,应当在《行政处罚决定书》上盖行政主管部门的印章。法律、法规授权的组织作出的行政处罚,应当在《行政处罚决定书》上盖本组织的印章。
  (二)听证程序
  行政主管部门作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政主管部门应当组织听证,制发《举行听证通知》,制作《行政处罚听证笔录》。当事人不承担行政主管部门组织听证的费用。听证依照法定程序进行。听证结束后,行政主管部门依法作出决定。
  (三)送达与执行
  《行政处罚决定书》应当及时送达被处罚人,并由被处罚人在《行政处罚送达回证》上签名或者盖章;被处罚人不在,可以交给其成年家属或者所在单位的负责人员代收,并在送达回证上签名或者盖章。被处罚人或者代收人拒绝接收或者签名、盖章的,送达人可以邀请其邻居或者其单位有关人员到场,说明情况,把《行政处罚决定书》留在其住处或者其单位,并在送达回证上记注明拒绝的事由、送达的日期,由送达人签名,即视为送达。被处罚人不在本地的,可以委托被处罚人所在地的行政主管部门代为送达,也可以挂号邮寄送达。邮寄送达的,以挂号回执上注明的收件日期为送达日期。
  当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政主管部门可以采取下列措施:
  1.到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
  2.根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
  3.申请人民法院强制执行。
  当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和作出处罚决定的行政主管部门审查批准,可以暂缓或者分期缴纳。
  六、救济途径
  1.拨打事项清单中公示的监督电话。
  2.根据《行政复议法》第九条公民、法人或者其他组织如不服有关行政决定,可以自接到决定书之日起60日内向抚州市人民政府申请行政复议(以有关执法文书中记载为准)。
  3.根据《行政诉讼法》第四十六条在六个月内直接向南城县人民法院起诉(以有关执法文书中记载为准)。