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关于印发《抚州市中心城区2014年度街办城市管理工作考核办法》的通知

发布日期:2014-12-29 13:24来源:抚州市城管局

 

临川区人民政府、抚州高新技术产业园区管理委员会、抚州市城市管理行政执法局:

《抚州市中心城区2014年度街办城市管理工作考核办法》已经研究同意。现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

2014723

 

 

           抚州市中心城区2014年度街办城市管理工作考核办法

 

为进一步提高我市城市管理的整体水平,充分发挥各街办在中心城区市容市貌管理工作中的重要作用,将具体管理工作延伸到街办和社区,营造整洁、优美的城市环境,真正形成“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制。根据《抚州市市城区建立“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制的实施意见》的要求,结合我市实际,特制定本考核办法。

一、考核对象

1、临川区所辖:临川区城管局,西大街、荆公路、青云、六水桥、文昌街道办事处, 孝桥镇

2、抚州高新技术产业园区所辖:综合执法大队,钟岭、城西街道办事处。

二、考核内容

10个单位工作目标考核,季基础分值1000

(一)7个街道办事处(孝桥镇)

1、认真落实管理责任。将城市管理工作列入街办重要工作日程。成立专门组织管理机构,明确专职管理人员,组建专业管理队伍和QQ信息城市管理工作群,制订完善工作管理考核制度。按要求建立城市管理志愿者协会组织,日常工作开展有序、高效,城市管理经费做到“专款专用”,定期组织开展集中整治活动,。

2、认真抓好辖区内城市管理工作。基本要求:责任区内环境卫生、市容秩序良好。确保所辖责任区域达到以下要求:(1)责任区内道路及背街小巷环卫设施配置合理,外观干净整洁、美观,垃圾日产日清,确保生活及建筑垃圾清运率达98%以上;(2)责任区内道路及背街小巷达到“十二无”标准,即:无果皮纸屑、无积存垃圾、无卫生死角、无占道经营影响通行、无乱停乱放、无乱贴乱画、无乱吊乱挂、无污染路面、无乱堆放物品、无乱破乱挖、无乱泼污水污物、无堵塞下水道;(3)责任区内住宅小区、居民楼道、单位庭院、城中村未达到“八无”标准,即:无果皮纸屑、无积存垃圾、无卫生死角、无乱贴乱画、无乱吊乱挂、无乱堆放物品、无堵塞下水道、无乱破乱挖;(4)责任区内城乡结合部未达到“四无”标准即:无积存垃圾、无卫生死角、无占道经营影响通行、无乱堆乱放;(5)重大节日、重大活动按要求积极参加市容整治行动,进行环卫保洁,形成工作合力。6)规劝辖区内居民或住户的占道经营行为。(7)按要求完成市城管办(城管执法局)交办的工作任务,积极参加各局属单位组织的市容整治活动。

3.积极协助辖区内重点路段管理。配合做好店铺出店经营整治、流动摊点规劝工作,分别为:

六水桥街办—羊城路(大公路至环城北路),荆公路街办—荆公路(环城南路至大公路),西大街街办—若士路(赣东大道至学府路),青云街办—伍塘路(南门路至青云峰路),文昌街办—城外老剪子口至孔家桥段及老剪子口至新剪子口段,城西街办—体育路(赣东大道至城西小学),钟岭街办—文昌大道迎宾大道以南段,孝桥镇—316国道原收费站以西。

4、认真做好辖区内门前三包督促工作。在市城管办(城管执法局)各分局积极配合下,组织落实好门前三包。由辖区分局每年抽查一次。

(二)临川区城管局、抚州高新及技术产业园区综合执法大队

1、辖区内城市管理工作基本要求:做好辖区内卫生保洁、市容秩序、市政管理等城市管理工作,确保所辖责任区域达到以下要求:

1)认真做好城市管理和行政执法工作,所管辖区域主次干道,从上午7点到晚上10点,达到“十七无”标准。

2)对所管辖区域主次干道的占道经营、垃圾乱倒、污水乱泼乱流、各种污染城市道路行为、乱挂乱设广告、乱停车等违法违章行为均能及时查处,垃圾广告能及时清除或覆盖。

3)对定点的早夜市、临时摊点、门店前人行道停车、占道促销等管理规范,非基建占道许可科学合理,对擅自占道的能及时查处。

4)认真做好施工现场文明施工管理,及时查处各类不文明施工和运输行为。做好辖区内农贸市场管理(临川区包括主城区同叔路市场的管理)

5)按要求积极协同市中心城区重点行业专项整治行动(如流动肉摊、道路污染等),形成工作合力。

三、考核方法

考核方法为日督查、周反馈、季考核、年总评。

日督查即运用现代互联网的QQ信息技术,建立抚州街办快速反应群开展督查工作,督查采取扣分制。

督查人员及时将发现问题及时发布在快速反应群内,各单位要及时查看反映的问题并组织整改,督查室根据各单位整改反馈情况据实扣分,并于次日12时前将结果发布在快速反应群内。周反馈即将一周内每天扣分汇总并将结果发布在快速反应群内;季考核将季度内每周扣分累加并除以3,计算出各单位得分,按照得分多少进行排名并实施奖惩。

年总评由四部分组成。四个季度平均分(占80%)、民主测评(占14%)、志愿者活动考核(占6%)。

(一)季度考核计分方法督查室每季按照以下要求于次季5日前计算各单位得分,进行评比排名并实施奖惩。

  17个街道办事处孝桥镇)

季度总得分=季基础分1000-市容保洁(秩序)扣分 -其他扣分+奖励分

2临川区城管局、抚州高新及技术产业园区综合执法大队

季度总得分=季基础分1000-季总扣分+奖励分

其中扣分具体包括以下五个方面,即

1市城管办(城管执法局)督查室督查市容保洁(秩序)扣分;

2)全市重大活动(如“四城同创”)扣分;

3)市城管办(城管执法局)主要负责人现场办公,布置工作落实情况扣分;

4)市城管办(城管执法局)领导批评扣分(10/.次,计入季总扣分)。

5)市四套班子领导批评扣分(20/.次,计入季总扣分)。

奖励分:重点街管理可奖分(由辖区分局提供奖分建议,每次奖励2分,计入季总得分,此分不作为经济处罚依据,只作为排名依据);市城管办(城管执法局)主要领导或分管领导批示表扬的每次奖10分,重要迎检任务完成出色且得到市城管办(城管执法局)班子集体认可的每次奖15分;市级领导在公开会议场所表扬或批示表扬的每次奖20分。

(二)年度考核计分方法

年度总得分=四个季度平均得分×80%+民主测评得分(折算成千分)×14%+志愿者活动得分(折算成千分)×6%+奖励分

其中:

民主测评:市城管办(市城管执法局)班子成员及局属各相关业务单位等对街办的环卫保洁、市容整治、宣传报道、市政市容基础工程建设协调配合等工作进行民主测评,每年进行一次。

志愿者活动考核:市城管志愿者协会负责对城管志愿者协会活动开展情况进行考核,每年进行一次。

奖励分:“门前三包”落实情况可奖分(每年由分局提出建议,奖励5分,计入年总得分,此分不作为经济处罚依据,只作为排名依据)。

四、考核奖惩

(一)季度奖惩

季度排名前五名的单位,分别奖励第一名6600元,第二、三名5800元,第四、五名4800元。

连续两个季度排名倒数第一的停发该单位当季一个月的工作经费。

季度排名以书面形式告知市人大、市政府、市政协分管领导和临川区四套班子领导、市高新区管委会党政主要领导及分管领导,同时在市本级主要媒体公布。

(二)年度奖惩

年度奖惩

年度考核排名前五名的单位,分别奖励第一名8000元,第二、三名6600元,第四、五名6000元。同时奖励街道办事处各一个居委会2000元,排名第一的加奖2个名额,排名第二至第五名的加奖1个名额。

年度考核排名以书面形式告知市人大、市政府、市政协分管领导和临川区、市高新区管委会党政主要领导及分管领导,作为各单位在所在区年度目标考核的依据,同时在市本级主要媒体公布。

五、资金保障

各街办的部分城市管理经费市城管办(城管执法局)负责落实,经费划分为工作经费和考核经费。工作经费根据核定的保洁清扫范围、面积,保洁要求和“牛皮癣”覆盖任务据实拨给。考核经费根据每季度考核情况实行“以奖代拨”方式按季拨给(将7个街道办事处及孝桥镇年度考核奖励经费、全年办公经费列为街办考核经费。经测算20148个单位每个单位季考核经费设定为1.5万元。)临川区城管局、市高新技术产业园区综合执法大队根据情况设立一定的考核经费。

季度评比、年度评比设立一定奖励经费,经费来源于被扣分单位按30/扣除的考核经费。本办法自即日起实施。

附件: 抚州市市中心城区街办城市管理工作考核计分表


附件

   抚州市市中心城区街办城市管理工作考核计分表(各街办、孝桥镇)

考核项目及分值

考核内容及计分标准

考核

方法

考核

机构

计分

比重

日常

督查

1、责任区内道路及背街小巷环卫设施配置合理,外观干净整洁、美观,垃圾日产日清,确保生活及建筑垃圾清运率达98%以上; 2、责任区内道路及背街小巷达到:无果皮纸屑;无积存垃圾;无卫生死角;无占道经营影响通行;无乱停乱放;无乱贴乱画;无乱吊乱挂;无污染路面;无乱堆放物品;无乱破乱挖;无乱泼污水污物;无堵塞下水道; 3、责任区内住宅小区、居民楼道、单位庭院、城中村未达到:无果皮纸屑;无积存垃圾;无卫生死角;无乱贴乱画;无乱吊乱挂;无乱堆放物品;无堵塞下水道;无乱破乱挖; 4、责任区内城乡结合部未达到:无积存垃圾;无卫生死角;无占道经营影响通行;无乱堆乱放。5、有效规劝辖区内居民或住户的占道经营行为。每发现一处扣1分。6、按要求积极参加市城管执法局及各局属单位组织的市容整治活动,每少一次扣5分(局级)、3分(下属单位级)。

对所有社区道路督查

局督

查室

季度100%

年度80%

加分:市级领导在公开会议场所表扬或批示表扬的每次加40分。市城管执法局主要领导或分管领导批示表扬的每次加20分,重要迎检任务完成出色且得到局班子集体认可的每次加30分。

扣分:1、市长热线、市长手机、信箱投诉每次扣2分;2、新闻媒体每曝光一条扣5分;3、社情民意专报每反映一条扣10分;4、市领导批评、省厅督查问题每次(处)扣20分;5、因工作不负责任或矛盾上交造成越级或集体上访的:市级扣30分,省级扣50分;6、及时参加各项工作会议,迟到扣5分,缺席扣10分。

年度

测评

1、成立城市管理办公室,有领导分管及专业管理队伍,日常工作有序、高效;2、有完善的管理制度及计划; 3、将城管工作列入重要工作议程; 4、城市管理经费做到“专款专用”;5、组织发动并带领社区居委会、居民群众开展创建文明社区、文明楼院等活动; 6、积极开展城市管理有关规定的宣传教育活动; 7、定期组织开展集中整治活动,责任区内环境卫生、市容秩序日常管理到位、效果良好。

测评

市城

管办

年度14%

1、成立社区城管志愿者协会分会; 2、有领导分管,配备兼或专职的工作人员;3、制定相关的制度、工作计划等; 4、定期开展志愿者活动,每月不少于1次。

年度6%

  

  抚州市市中心城区街办城市管理工作考核计分表(临川区城管局、市高新区综合执法大队)

考核项目及分值

考核内容及计分标准

考核

方法

考核

机构

计分

比重

日常

督查

1)认真做好城市管理和行政执法工作,所管辖区域主次干道,从上午7点到晚上10点,达到“十七无”标准。(2)对所管辖区域主次干道的占道经营、垃圾乱倒、污水乱泼乱流、各种污染城市道路行为、乱挂乱设广告、乱停车等违法违章行为均能及时查处,垃圾广告能及时清除或覆盖。(3)对定点的早夜市、临时摊点、门店前人行道停车、占道促销等管理规范,非基建占道许可科学合理,对擅自占道的能及时查处。(4)认真做好施工现场文明施工管理,及时查处各类不文明施工和运输行为。做好辖区农贸市场的管理(临川区包括主城区同叔路市场的管理)每处/次扣1分。按要求积极协同市中心城区重点行业专项整治行动(如肉摊、道路污染),形成工作合力。未按要求参加的扣20/次,完成不力的扣10/次。

对所有社区道路督查

局督

查室

季度100%

年度80%

加分:市级领导在公开会议场所表扬或批示表扬的每次加40分。市城管执法局主要领导批示表扬的每次加20分,重要迎检任务完成出色且得到局班子集体认可的每次加30分。

扣分:1、市长热线、市长手机、信箱投诉每次扣2分;2、新闻媒体每曝光一条扣5分;3、社情民意专报每反映一条扣10分;4、市领导批评、省厅督查问题每次(处)扣20分;5、因工作不负责任或矛盾上交造成越级或集体上访的:市级扣30分,省级扣50分;6、及时参加各项工作会议,迟到扣5分,缺席扣10分。

年度

测评

1、成立城市管理办公室,有领导分管及专业管理队伍,日常工作有序、高效;2、有完善的管理制度及计划; 3、将城管工作列入重要工作议程; 4、城市管理经费做到“专款专用”;5、组织发动并带领社区居委会、居民群众开展创建文明社区、文明楼院等活动; 6、积极开展城市管理有关规定的宣传教育活动; 7、定期组织开展集中整治活动,责任区内环境卫生、市容秩序日常管理到位、效果良好。

年终测评

市城

管办

年度14%

1、成立社区城管志愿者协会分会; 2、有领导分管,配备兼或专职的工作人员;3、制定相关的制度、工作计划等; 4、定期开展志愿者活动,每月不少于1

年度6%

 

 

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